Author Archives: cheanchung

【公正报】不平等的真实颜色:解构新经济政策

×本文也刊载于《公正报》。欲订购/购买请联络Jason (014-9696931)。

默哈末卡立(Muhammad Abdul Khalid)于两年前撰写的《不平等的颜色:马来西亚族群、阶级、收入与财富》(The Colour of Inequality: Ethnicity, Class, Income and Wealth in Malaysia),掀起学界与公共热烈议论。

笔者在《公平机会法令,公平吗?》一文中,强调该书大量引述平时难以获取的官方数据来论证我国收入与财富的不平等,是部只有“局内人”才能完成的报告。来自政联企业智库——国库控股研究机构(Khazanah Research Institute)的卡立,洋洋大洒地列出许多官方数据,佐证早期以种族扶贫是个正确的做法,而这与巫统过去的论述不谋而合。当然,过去乃昨日黄花,该论述在今天是否依然合时宜呢?人民公正党提出的以需求,而非以肤色扶贫,放在今天的社会经济脉络,是否更具正当性?让我们稍作探讨。

根据卡立的阐述,独立之前,由于英国殖民者分而治之的政策,加上大部分马来人拒绝参与锡矿业与橡胶业,导致南来的华裔与印裔较早获得经济机会,并在大城市立足。当我国于1957年独立时,华裔成为参与我国工商业的唯一族群。卡立引述以下数据证明马来人的劣势:
• 1957年,在贫穷的家庭当中,有75%是马来人,华人与印度人分别仅占17%与8%;
• 马来人当中,65%处于贫穷线下,而华人仅26%,印度人39%;
• 注册的8万9000个企业当中,只有9%是马来人企业。1958年,在3万3000纳税人中,只有3000名马来人。他们仅缴付4%的税赋。

虽然已经独立,但这项不平等依然延续很长一段时间。直到1970年,马来人在制造业的企业仅占少于4%,而非马来人则占79.6%。马来人也仅占有少于1%的橡胶园,而非马来人则拥有48%。

与此同时,不平等也体现在教育领域。1968年,毕业于当时唯一一所大学——马来亚大学的工程系学生,有408名华裔,而马来人只有4名;毕业于科班的大专生当中,有1488名华人,马来人只有69名。

卡立认为,这项由英殖民政府遗留的长期、制度性之不平等,成为1969年种族冲突的主因。513事件过后,国家行动理事会随后成立,并导致重要政策的诞生——“新经济政策”。

新经济政策有两项重要的目的:(一)不分族群消除贫穷,以及(二)重组社会,以消除根据种族辨别职业的问题。在重组社会方面,新经济政策将有意栽培土著工商社群(BCIC),并设定目标在1990年之际,土著的股权将会从1970年的2.4%增长至30%、非土著从34.3%增加至40%,而外国则由63.3%降低至30%。

股权目标的设定,在落实之时便遭到包括马来学者的反对。著名学者赛胡先阿拉达斯(Syed Hussein Alatas)便批判道:“把不是自创的财富转移到他们(马来资本家)手上,是人类史上,包括最狂热的资本家从未见过的荒谬事情。为什么一小撮贪婪且没有企业精神的马来人获得这些益处,而不是该企业的工人或政府(权益)?对马来社群而言,最好是政府获得利润,而非这些马来人。因为他们不会把盈利用在公共福利,反之将把啤酒灌满他们肚子、为孩子购买汽车、光顾高尔夫球场或夜店而变得肥肠满脑,但受苦的是整个社群。”

对于这些抗议,政府以成立国民投资公司(PNB),好让政府而非少数马来人拥有股权来回应。然而,新经济政策的30%目标也逐渐“制度化”地扩散其它领域,包括私人企业的雇用、新股上市、转移股权、政府招标、大专学额、奖学金、买卖房屋等等,是该政策早期亦始料未及之事。

在新经济政策的强力冲击之下,我国政经结构与社会关系发生巨大变化。至1990年,我国的贫穷率从1970年的49.3%减少至15%,土著股权从2.4%增加至20%。“然而,在2012年,依然有45%的土著属于40%低收入群体,而印裔为37%,华裔则是26%。

对于新经济政策的效应,卡立持肯定的态度:
• 贫穷率从1970年的49.3%下降至1990年的16%,而且涵盖各个族群;
• 收入提升,但土著依然占据最低的位阶:在收入少于1000令吉的群体当中,土著占79%、华裔与印裔分别占13.4%与7.6%;
• 为马来人,尤其是低下阶层提供更多的教育机会;
• 马来人专业人士的比例从5%(1970年)提升至29%(1990)与40.8%(2008);
• 马来人股权从2.4%(1970)提升至20%(1990);

就新经济政策的各项抨击,卡立努力为之辩护:
• 该政策不止惠及有关系的马来人,而是大部分马来人;
• 该政策不止惠及马来人,而是全民;
• 没有足够证据证明该政策没让外资却步,或导致人才外流

卡立也批判“新经济模式”(176页),认为以需求也非族群为主的扶弱模式或许能够让民众脱贫,但若解决“消除以种族区别职业”的挑战,那以需求扶贫的模式是“有问题且不可行的”。譬如,若政府要提高土著在某个行业的参与,那必须设定族群优先政策,因为企业皆以能力,而非需求来征聘。再者,若采用根据需求的途径来征聘,那该过程将会是昂贵且复杂的。

再者,卡立巧妙地提出该政策“前后不一致”,即同时表示需采用“根据需求”的途径,但同时又为妇女设定固打。其旋外之音乃,如果妇女也能够设定固打,为何族群不能呢?卡立批评新经济模式只采用垂直(Vertical)不平等,而忽略了横向(Horizontal)不平等,因此将会失败。

整体而言,这是个为新经济政策之成功背书之作,而确实有其数据与资料为佐证。在其结尾,卡立除了表示新经济政策精神有继续的必要,也提出数项政策建议,如遗产税、资本利得税、教育基金、买房基金、建造可负担房屋、公平机会法令、鼓励工会等等。参考过在野联盟选举宣言的朋友,应该对以上建议毫不陌生。

然而,卡立有个矛盾的地方也在于,其引述的一些关于近代状况的数据,也显示出族群之间的不均等越来越不重要。2014年,基尼指数是0.418,而93.71%源自于族群内的不平等,只有6.29%源自于族群间的不平等。(页96)而且,这项族群之间的不平等因素,逐年减少其比重:

年份 族群内部不平等比重
1995 10.06%
1997 10%
1999 9.69%
2002 9.32%
2004 6.29%
2009 3.1%

泰尔指数是用以作为衡量个人之间或者地区间收入差距(或者称不平等度)的指标,这一指数经常被使用。卡立也把我国的金融资产的数据以泰尔指数(Theil Index)展示,并发现90%的不平等源自于组群内部,族群之间带来的不平等仅为7.5%,而城乡的不平等则是4.3%。(页125)

我也发现,卡立引述的一些,尤其是关于华人“绕过”新经济政策的策略,似乎也有问题。卡立认为华人能够通过华团、商会等获得资本与贷款,因此在资本上有绝大优势。这项假设是大有问题的。只要问问街上的普通华裔,就可以知道融资创业,是一件多么困难的事情,绝非向华人“甲必丹”伸手或商会领袖点头就能到手。卡立乃马来精英,会否在非马来人的研究上,也犯上了阶级与族群上的偏见,而产生盲点呢?

当然,纵观本书,卡立一直避而不谈的是新经济政策所带来的隐藏成本:制度性贪污、官商勾结、制衡机制被侵蚀、官僚体系高度种族化、党国无法分家、未能培养公民意识、种族意识掩盖阶级矛盾等等。国家体制的腐败不易量化,党国的贪污更加难以追踪,但以今天巫统/国阵纵容种族极端,以及一马企业后种种制度性崩坏看来,新经济政策遭滥用的遗毒可是不少!

由此可见,卡立一方面肯定以族群扶贫的成就(新经济政策),同时抨击“新经济模式”,但在其政策建议中,又提出劫富济贫,以阶级扶弱的建议,可见其一方面努力捍卫新经济政策的遗产,但未能为新经济政策的延续找到足够理据的尴尬。

人民公正党由安华早在2007年提出新经济议程,明确表示新经济政策在早期固然有其正当性,但今天在制度性腐败的情况下,被滥用的情况已到了无可复加的地步,因此迫切需要改革!改革必须有个着力点,而其精髓便是以需求,而非肤色来落实政策。

与此同时,公正党明确强调以人民,而非上层精英为主体来落实政策。我国有超过70%华人是受薪阶级,马来人(71%)与印度人(84.5%)也一样(102页)。新经济议程必须代表70%的打工一族权益、辅以工业政策重点发展策略性经济,再通过税赋调控扶助弱势群体,让人人皆有平等的机会在这片土地落地生根。

没有解构新经济政策,便不会有较根本的改革。卡立对于不平等的撰著,固然补足学术上的许多不足,而且许多政策建议也带着阶级色彩,但过份片面的,而且带着浓厚的“体制捍卫者”身份褒扬新经济政策,将让本书陷入精英本位的盲点,更看不到不平等的真正颜色。这是本书殊为可惜之处。

Perbahasan Usul Menjunjung Kasih Atas Titah Diraja Kebawah Duli Yang Maha Mulia Pemangku Raja Pahang oleh ADUN Semambu Lee Chean Chung di Dewan Undangan Negeri (DUN) Pahang

Perbahasan Usul Menjunjung Kasih Atas Titah Diraja Kebawah Duli Yang Maha Mulia Pemangku Raja Pahang oleh ADUN Semambu Lee Chean Chung di Dewan Undangan Negeri (DUN) Pahang

MUQUADDIMAH

Terima kasih Dato Seri’ Yang Di-Pertua.

1. Saya menyokong penuh saranan Duli Yang Maha Mulia Pemangku Raja Pahang dalam Ucapan Titah Diraja yang mencadangkan supaya semua projek pembangunan bukan sahaja harus membawa impak positif kepada ekonomi negeri, tetapi juga harus mengambilkira kepentingan pemuliharaan alam sekitar dan generasi akan datang.

PEMBANGUNAN KALAH-KALAH
2. Dato Seri Yang Di-Pertua, Kerajaan Pahang harus memandang serius terhadap saranan ini. Saranan Pemangku Raja Pahang membawa maksud bahawa Kerajaan Pahang harus memastikan bahawa semua pembangunan di dalam negeri Pahang adalah “pembangunan menang-menang”, dengan izin “win-win development” yang membawa kepada pembangunan ekonomi dan di samping menjaga kelestarian alam sekitar.

3. Kerajaan harus bijak dalam merancang pembangunan kerana adalah tidak berbaloi sekiranya sesuatu pembangunan yang dilaksanakan itu hanya mendatangkan pembangunan ekonomi tetapi merosakkan alam sekitar. Apa yang lagi teruk adalah, Kerajaan Pahang kelihatan pernah melaksanakan projek “pembangunan kalah-kalah”, dengan izin, “lose-lose development” yang telah merosakkan alam sekitar, tetapi gagal membawa pembangunan ekonomi kepada Negeri Pahang.

4. Kita harus ingat apa yang berlaku ketika pelombongan bauksit giat dijalankan di Negeri Pahang di mana berjuta-juta ton tanah bauksit telah dieksport ke luar negeri tetapi Kerajaan Pahang gagal memperoleh hasil cukai yang setimpal melalui eksport bauksit. Di samping kerosakan alam sekitar akibat daripada pengubahan landskap di tapak bauksit, rakyat Pahang yang hidup di kawasan berhampiran laluan lori bauksit terpaksa sengsara akibat daripada pencemaran habuk dan debu. Apa yang paling teruk adalah selepas moratorium bermula, agensi kerajaan seperti Pegawai Bomba yang dibiayai oleh cukai rakyat diarahkan untuk membantu mencuci jalan yang dicemari. Bak kata pepatah cina, dengan izin, “赔了夫人又折兵”, yang membawa maksud “ingat mendatangkan untung tetapi pada akhirnya merugikan diri-sendiri” adalah amat sesuai untuk menggambarkan pelombongan bauksit di Negeri Pahang.

5. Dalam kes penjualan Kuantan Parade kepada syarikat Singapura pula, kerajaan Pahang kelihatan telah menjual satu kompleks membeli-belah yang berpotensi mendatangkan hasil kepada anak syarikat Kerajaan Pahang kepada syarikat asing. Mengapa melepaskan ayam yang mampu mengeluarkan telur emas kepada syarikat swasta? Saya bersetuju dengan pandangan Yang Amat Berhormat Menteri Besar Pahang dalam sidang DUN lepas iaitu – kita sepatutnya menyelamatkan Kuantan Parade! Kuantan Parade adalah milik anak Pahang! Tetapi atas perkara yang kita semua tahu tapi tidak dapat dielakkan, Kuantan Parade, bersama dengan East Coast Mall, akhirnya telah menjadi milikan Singapura.

PENCEMARAN TASIK CHINI & ISU ORANG ASAL
6. Dato Seri Yang Di-Pertua, saya memberi sokongan penuh saranan dalam Titah Diraja yang menekankan bahawa kawasan-kawasan berisiko tinggi seperti tanah tinggi, punca air dan seumpamanya mesti diambil kira dalam melaksanakan setiap rancangan pembangunan. Namun, saya merasa amat sedih kerana keadaan yang bertentangan telah berlaku di kawasan Tasik Chini yang teletak di dalam kawasan YAB Perdana Menteri Malaysia – Parlimen Pekan. Tasik Chini yang merupakan Warisan Negara & Rizab Biosfera UNESCO kini telah kehilangan daya tarikan pelancong dan malah menghadapi krisis yang besar.

7. Saya dimaklumkan bahawa terdapat beberapa orang wakil masyarakat Orang Asli yang peka tentang keselamatan tasik Chini telah hadir bersama dalam dewan yang mulia pada hari ini dan saya ingin mengalu-alukan kehadiran mereka yang peka terhadap isu pencemaran Tasik Chini.

8. Saya telah membuat lawatan ke Tasik Chini pada bulan lepas dan sedangkan lawatan saya dibuat pada waktu cuti sekolah, tiada seorang pun pelancong yang ditemui pada hari berkenaan. Izinkan saya membangkitkan beberapa isu yang kini dihadapi di Tasik Chini di dalam dewan yang mulia ini.

9. Isu yang pertama adalah isu kualiti air Tasik Chini – Air Tasik Chini kelihatan keruh Saya dimaklumkan oleh penduduk setempat bahawa satu empangan dengan ketinggian 2meter telah dibina di Tasik Chini pada tahun 1995 dan seperti yang dilaporkan dalam hasil kajian UKM “Seasonal Influence on Water Quality and Heavy Metals Concentration in Tasik Chini”, empangan itu mengubah Tasik Chini daripada dengan izin, Lotic System kepada Lentic System. Ini bermakna air di dalam Tasik Chini yang pada asalnya akan mengalir keluar dan masuk ke dalam Sungai Pahang pada Musim Monsoon kini telah bertukar menjadi sebuah tasik bertakung yang air tidak mengalir. Ini telah mengubah sistem ekologi di Tasik Chini dan mengakibatkan pencemaran air Tasik Chini.

10. Dato Seri Yang Dipertua, keadaan yang berkenaan telah menjadi lebih teruk dengan aktiviti pelombongan bijih besi dan pembalakan di kawasan hutan berhampiran yang telah mengakibatkan kandungan nutrien dan logam berat di dalam Tasik Chini makin meningkat. Implikasi daripada keadaan ini adalah seperti berikut:
a. Ekosistem Tasik Chini telah berubah dan mengakibatkan tumbuhan teratai sukar bertumbuh dan kini diganti oleh sejenis tumbuhan yang bernama ekor kuching. Selain itu, kekayaan mineral di Tasik Chini sesuai untuk pembiakan tumbuh-tumbuhan dan ini telah mengakibatkan tasik berkenaan kekurangan oksigen dan mengakibatkan kematian ikan.

b. Merujuk kepada buku “Death of the Dragon God Lake – Voices from Tasik Chini, Malaysia”, Tasik Chini terkenal dengan pelbagai spesies ikan dan burung di mana 30 spesies ikan, 98 spesies burung, 22 spesies mamalia, 3 spesies amphibia dan 12 jenis reptilia yang dulu dapat ditemui di Tasik Chini ini sukar ditemui akibat daripada pencemaran di Tasik Chini. Daripada haiwan berkenaan, 6 jenis burung, 2 jenis mamalia dan tiga jenis reptilia merupakan haiwan jenis pupus yang sukar ditemui.

c. Gangguan kehidupan komuniti Orang Asli di kawasan berhampiran. Terdapat enam kampung orang asli Jakun – Kampung Gumum, Ulu Gumum, Tanking Puput, Chenahan, Melai dan Ulu Melai di kawasan berhampiran Tasik Chini. Air Tasik Chini yang dulu menjadi sumber air mereka kini sudah tidak boleh digunakan sebagai air minuman. Di samping kekurangan sumber hasil ikan yang diakibatkan oleh pencemaran Tasik Chini, pembalakan dan pelombongan secara besar-besaran di kawasan berhampiran telah menceroboh tanah adat orang asli. Orang Asli telah kehilangan tempat mengutip hasil perhutanan dan tempat menjalani pemburuan. Keadaan ini turut mengganggu cara kehidupan Warga Jakun yang amat bergantung kepada sumber hutan. Mengapakah kepentingan pelombong diutamakan tetapi suara orang asal yang sudah menduduki situ sejak turun-temurun diketepikan?
11. Dato Seri Yang Di-Pertua, sedangkan isu ini sering dibangkitkan oleh NGO-NGO dan pakar yang menjalani kajian terhadap alam sekitar, namun Kerajaan Pahang kelihatan tidak proaktif dalam menyelesaikan isu ini. Saya berharap agar Kerajaan Pahang mengambil inisiatif sejajar dengan Titah Diraja Duli Yang Mulia Pemangku Raja Pahang dan menyelesaikan isu pencemaran Tasik Chini dan mendengar rintihan warga Orang Asli dari Chini.

PENYELARASAN PENDAPATAN GARIS KEMISKINAN
12. Dalam Ucapan Titah Diraja, satu lagi isu yang dibangkitkan adalah tekanan sara hidup rakyat Pahang yang semakin meningkat. Berikutan dengan pelaksanaan Cukai Barang dan Perkhidmatan (GST) sebanyak 6%, kehidupan rakyat biasa makin terhimpit. Janji perdana menteri Malaysia bahawa harga barang akan turun selepas pelaksanaan GST sehingga kini masih belum tertunai.

13. Sedangkan Gaji Minima Malaysia telah ditetapkan sebanyak RM1,000, kebanyakan agensi Kerajaan seperti Jabatan Kebajikan Masyarakat masih menjadikan Pendapatan Garis Kemiskinan (PGK) RM950 sebagai panduan untuk meluluskan permohonan kebajikan rakyat. Dato Seri’ Yang Di Pertua, dengan keadaan inflasi sekarang, saya berpendapat bahawa PGK RM950 adalah kurang sesuai kerana sesebuah keluarga memang sukar untuk menyara hidup sedangkan dengan pendapatan yang lebih tinggi. Saya mencadangkan Kerajaan Pahang supaya mengambil pengalaman Kerajaan Selangor yang telah membuat penyelarasan PGK kepada RM1,500. Kalau rasa RM1,500 terlalu tinggi pun, selaraskan kepada RM1,200 supaya keluarga-keluarga golongan berpendapatan rendah ini dapat menerima bantuan yang sewajarnya.

KADAR PREMIUM TERLAMPAU TINGGI DI RTP BUKIT GOH
14. Saya turut ingin menyuarakan satu isu bagi Peneroka-peneroka di Felda RTP Bukit Goh. Untuk makluman dewan yang mulia ini, peneroka Fasa kedua dan Fasa ketiga sehingga kini masih gagal mendapat geran tanah kerana ketidakmampuan untuk membayar premium geran tanah yang mencecah RM20 ribu bagi setiap lot tanah rumah. Berbanding dengan Fasa Pertama yang diberi geran secara percuma, peneroka-peneroka Fasa Kedua dan Ketiga dikenarkan kadar premium yang tinggi. Mengapakah keadaan ini berlaku? Saya memohon agar pihak Kerajaan Negeri Pahang memberi geran tanah secara percuma kepada peneroka RTP Bukit Goh fasa kedua dan ketiga sejajar dengan semangat KEADILAN dan penghargaan kepada mereka yang berjasa untuk meneroka hutan dan membuka ladang.

PENUTUP
15. Dato Seri Yang Di Pertua, pembangunan negeri seharus sejajar dengan beberapa aspek seperti keberkesanan, dengan izin efficiency agensi-agensi kerajaan dan kerajaan tempatan. Dalam sidang dewan yang lepas, saya pernah membangkitkan beberapa isu seperti kerosakan Jalan di Haji Ahmad (Nombor aduan MPK 00598/2016) namun sehingga kini masih belum kelihatan sebarang kerja-kerja baik pulih. Saya difahamkan ini melibatkan isu peruntukan dan isu tender dan lain-lain, namun rakyat sedang menilai keberkesanan agensi kerajaan, khususnya kerajaan tempatan dalam menyelesaikan isu rakyat.

16. Sedangkan musim tengkujuh belum bermula, pihak berkenaan seharusnya mengambil inisiatif sekarang dan memastikan longkang-longkang tersumbat dan mencari jalan penyelesaian bai tempat-tempat yang kerap berlaku banjir kilat seperti Lorong Shahzan IM 10 dan 15, Jalan Alor Akar, Lorong Semambu Baru 68 dan Lorong Bukit Setongkol 103 yang telah beberapa kali saya bangkitkan di dewan ini.

17. Akhir sekali, saya berharap agar isu-isu pencemaran dan pentadbiran negeri yang saya bangkitkan di atas dipandang serius oleh kerajaan dan diselesaikan dengan segera.

DEMOCRACY: A SHARED DESTINY

CHAI9681
“It always seems impossible until it’s done.” As Nelson Mandela ‘appeared’ on the post-it note on my face, let me quote him to largely sums up my experiences in Bangkok with Generation Democracy  :)

Throughout these 4 days, It is very fortunate listening to domain experts that presented their practical insights on leadership, digital communication and strategic planning. They shared with passion, often related with real-life cases and interchanged with games that helped us grasp the topics better. (I personally missed the reputation game. Remember Post-it note on your face?)

If only i could list the tools that we have been equipped throughout the workshop: SWOT analysis, campaign message box, email marketing, social media analytics, theory of change, priority map, advocacy plan and the list goes on!

The amazing part of Generation Democracy workshop is that it does not just serve as a learning centre, but also creates urgency for us to pick up these tools to affect change. My to-do list is getting longer along the workshop: apply Theory of Change to my office, build a Communication Plan for upcoming election campaign, update my social media tools, develop advocacy plan to save Chini lake and many others!

Nevertheless, underlying these tools and skills are our beliefs on democratic principles. Sharing of three honourable ambassadors definitely help to strengthen our shared values.

Above all, if without the leadership, curiosity, teamwork and enthusiasm of the participants, the workshop would not be complete. I am impressed by the amount of efforts, of different age, and in different ways that they (we) have contributed to the communities. It reminded me the only way is to take more action to ensure democracy works for youths and the majority people.

Now, i am more assured, that fighting democratic change is not a lonely battle, but a shared destiny of our generation.

17632221_151027678756631_6873284952520503102_o

#UnitingYouth
#IRI
#OOTD

【Kenyataan Media】320 Ribu Anak Muda Menganggur, AMK Kesal Kerajaan BN Gagal Memperkasakan Kehidupan Anak Muda Malaysia

Saya merasa kesal terhadap Kerajaan Barisan Nasional yang sehingga kini gagal menyelesaikan masalah pengangguran anak muda di dalam Malaysia.

Merujuk kepada laporan Bank Negara yang terbaru, kadar pengangguran anak muda telah meningkat daripada 9.5% pada tahun 2014 kepada 10.7% pada tahun 2015. Ini bermakna seramai 320,000 daripada 3 juta anak muda di dalam Malaysia kini menghadapi masalah pengangguran!

Merujuk kepada laporan tersebut, Malaysia menghadapi masalah pengangguran anak muda yang lebih serius daripada negara berhampiran seperti negara Thailand (3.4%) dan Vietnam (6.3%), malahan lebih serius daripada negara Korea Selatan (10.5%).

Saya mendesak kerajaan supaya memandang serius terhadap isu ini kerana anak muda seharusnya meluangkan masa keemasan mereka dengan menceburkan diri dalam pelbagai bidang kerja dan menyumbang kepada ekonomi serta pembangunan negara.

Masalah pengangguran anak muda bukan sahaja bermakna pembaziran sumber dan tenaga telah dilaburkan dalam bidang pendidikan dan pembangunan anak muda, malahan akan mengakibatkan negara Malaysia kekurangan daya persaingan berbanding dengan negara yang lain.

Saya turut merasa risau dengan pendedahan laporan tersebut di mana anak muda graduan universiti yang memiliki sijil pendidikan tinggi menghadapi masalah pengangguran yang jauh lebih serius berbanding dengan anak muda yang tidak pernah belajar di kolej dan universiti.

Laporan Bank Negara turut mendedahkan bahawa daripada semua anak muda yang mengadapi masalah pengangguran, 23% daripada mereka merupakan pemegang sijil pendidikan tinggi. Ini bermakna 15.3% daripada anak muda lepasan pendidikan tinggi kini gagal mencari kerja di pasaran dan ini adalah lebih tinggi berbanding dengan 9.8% anak muda tidak berpendidikan tinggi yang menganggur.

Keadaan ini amat merisaukan kerana statistik itu telah memberi gambaran bahawa sistem pendidikan tinggi di Malaysia yang menerima peruntukan RM13.38 bilion pada tahun 2016 dan RM7.4bilion pada thun 2017 gagal melahirkan modal insan yang sejajar dengan keperluan pasaran dan 15.3% daripada anak muda lepasan graduan gagal mencari pekerjaan.

Selain itu, hasil kajian majikan turut mendapati bahawa kebanyakan graduan lepasan universiti kini menghadapi masalah untuk berkomunikasi dengan orang lain serta tidak berupaya untuk melaksanakan tugas-tugasan yang diagihkan kepada mereka. Ini bermakna sistem pendidikan tinggi di dalam Malaysia telah GAGAL dalam melahirkan modal insan dan satu REFORMASI Sistem Pendidikan Tinggi perlu dilaksanakan dengan segera.

Maka, saya mendesak Kerajaan Barisan Nasional supaya membuat kajian semula terhadap sistem pendidikan tinggi dan memastikan bahawa graduan lepasan kolej dan universiti tempatan adalah berdaya saing dan sejajar dengan keperluan tenaga kerja pasaran.

Anak muda memerlukan sebuah kerajaan yang dapat menjamin kehidupan dan masa depan mereka tetapi bukan memerlukan sebuah kerajaan yang hanya pandai menganjurkan program rekreasi dan hiburan anak muda tetapi gagal menangani masalah pengangguran anak muda.

Lee Chean Chung
ADUN Semambu
Ketua Penerangan Angkatan Muda KEADILAN Malaysia

【新闻文告】李健聪:高达32万名青年失业 公青团促国阵正视大专高失业率

人民公正党青年团全国宣传主任李健聪敦促国阵政府正视失业率高涨问题,尤其是青年失业与大专新毕业生无法寻觅工作的窘境。

李健聪表示,根据国家银行最新报告,青年失业率已经从2014年的9.5%飙升至2015年的10.7%。与此同时,全国失业率仅徘徊在3.1%左右。

“根据2010年统计局报告,我国约有300万名青年[1]。这表示,大约有32万名青年失业。”

李健聪也引述国行报告,显示我国青年的失业率在区域内亦居高不下。

“比起韩国(10.5%)、越南(6.3%)与泰国(3.4%)更高。[2]失业的青年将失去学习与成长的黄金时期,高失业率意味着我们或将失去一个世代。”

李健聪指出,我国有个怪现象,那就是拥有大专资格的青年,其失业率更高。

“在失业的青年当中,有23%的失业人士拥有大专文凭。这表示,大专青年的失业率高达15.3%。相对的,没有大专生资格的青年失业率仅9.8%。这是个畸形扭曲的现象。”

李健聪也是彭亨州士满慕州议员。他认为这项趋势极度不健康,因为青年花费岁月,而国家大量投资财力在高等教育,但却培养出无法投入劳动市场的青年。

“我国的高等与技职教育与市场要求不匹配,工商界与学术界渐行渐远。同时,根据雇主调查,许多大专生也不具备基本的沟通与办事能力。政府喊了多年教育改革,但至今成效不彰,这难道不是出了问题吗?”

李健聪担忧这项趋势如果持续,加上收入的贫富悬殊变大,将会限制青年的社会流动,而产生一个“穷者越穷,富者越富”的社会。

“青年状况是国家未来的投影:能够为奋进青年提供具前景工作/创业机会的社会,是个有为的社会;青年失业、无房、难婚、负债、遭生活成本挤压的社会,意味着没有未来,前景黯淡的国家!”

李健聪呼吁巫统/国阵政府重视这项大量青年失业的严峻问题,并提出应对政策。

“内阁应该正视这项世代的挑战,深入讨论此事并公布对策,如:启动策略性工业政策,以创造大量的工作机会,同时引导产业往产生高价值工作的方向;公布教育改革的成效;公布如何处理人才外流问题等问题。我们要个有为的政府,而非仅一个懂得通过青体部举办娱乐与休闲活动的政权。”

[1] http://www.iyres.gov.my/index.php?option=com_content&view=article&id=800&Itemid=448&lang=ms

[2] The Edge Financial Daily, 24 Mac 2017, pg 7